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体制改革,打破电力行业的种种垄断。我国电力行业“发输配售”四个环节,发电已经基本市场化了,但输、配、售市场依然处于高度垄断状态。不打破垄断,就难以真正核算电力成本,就难以真正消除群众对电价上涨的疑虑。民意一些地方听证代表的产生方式不尽合理普通人想参加听证很难此次阶梯电价改革,各省区市均按要求组织听证会,这也是近年来听证会召开最密集的时期。然而,这些听证会究竟能否切实反映老百姓的呼声?如何防止听证会变成涨价的遮羞布?业内专家表示,在各地听证方案的制订过程中,电力公司等利益主体发挥的作用比较大,而普通消费者则很难参与。“比如,一些省份听证方案中各档电量定多高,往往由电力公司说了算,显然不利于保护消费者利益;应该请独立第三方对居民月均用电量进行调查,保证方案的公平合理。”陈华说。从听证会的组织方式看,一些地方听证代表的产生方式也不尽合理。“以北京为例,25名听证代表全部委托市人大、市政协、市消费者协会以及有关单位和政府部门推荐产生,普通人就是想参加听证会也很难有机会。”北京大学社会发展研究所教授王文章说。从一些省份公布的消费者代表名单看,消费者代表的构成也有待优化。以北京市为例,15名消费者代表中,社区工作人员占了20%,退休人员占了40%。邱宝昌建议,对于听证代表,要尽量选择职业素养较高、关注民生理念的百姓代表,能以更加专业的眼光代表老百姓参加听证。陈华认为,现在很多听证会都是听证之后立刻公布调价方案并依此实施,这种方式并不科学。“能不能规定一个月或三个月的试行期,试行期结束后听听居民的意见,根据实际情况进行微调,让调整方案更加合理?”新华时评“价格听证会=涨价会”群众质疑是有根据的据新华社电 围绕即将普遍推行的居民“阶梯电价”,各地正在陆续举行价格听证会。如此大规模的价格听证,近年来少见,人们原以为会对近年来“价格听证会=涨价会”的现象有所改变,但从社会反响来看,问题依旧。本应是征询民意的价格听证会,却引来群众普遍不满,这种现象值得反思。群众对价格听证会的不满,其实不只体现在“阶梯电价”上。近年来,在涉及民生的众多价格改革上,听证会普遍存在这样的问题。国家有关部门也采取了一些措施,比如规定景区门票价格调整周期,但似乎难以撼动现实。电力等日用必需品价格,直接影响群众生活。但如果将民众对价格听证会的抱怨归结于反对涨价,未免过于简单化。听证会开放度过低、代表比例不合理、公布的信息不充分等,这些涉及“怎么听证”的问题,才是矛盾发生的根本原因。一些地方被曝光的“听证专业户”现象,说明群众的质疑是有根据的。价格听证会旨在征询民意,按理说,代表面越广泛越好。为什么现有的听证会要搞得神神秘秘,甚至出现弄虚作假现象?这就涉及真听证还是假听证的问题。真听证,就应当尽可能充分地公布群众想知道的信息,尤其是涨价的理由。在这个问题上,应当相信群众的觉悟,相信大多数人是讲道理的。只要你的道理能够说服群众,价格听证会就不会被讥讽为“涨价会”。这里面,政府有关部门作为听证会的组织者、监督者责任重大。民生必需品价格是不是真的需要上调,不能仅凭企业一面之词,须提供令人信服的成本构成数据,让群众清楚一度电、一升油、一立方米气从生产到使用,究竟要花多少钱,看看那些“哭穷”的企业究竟“亏”在哪里,从而明白价格上涨及其幅度是否合理。只要相关信息够公开、够透明,就算大家对企业经营管理仍然会有不满之处,也会坦然接受涨价。反之,在信息不对称情形下上调价格,即便定价合理,也难逃“利益部门化”嫌疑。资源性产品价格事关经济社会可持续发展,适时、适度地调整合情合理。但任何改革,根本目的都在于改善民生。政府组织价格听证会的目的也在于此。如果在“怎么听证”问题上也能把握这个根本,听证会或许会顺当得多。
本报讯(记者周逸梅) 昨天,教育部公布了《2012年高等学校招生全国统一考试考务工作规定》。和2009年颁布的考务规定相比,在机密等级上有了显著调整,将评分细则、答卷都列入了国家秘密级事项管理。过去的规定是“全国统考的试题(包括副题)在启封并使用完毕前按国家绝密级事项管理,答案及评分参考在考试结束前按国家绝密级事项管理”。新规定进行调整:“全国统考的试题(包括带试题内容的答题卡、副题)在启封前属于国家绝密级材料,启封到使用完毕前属于国家机密级材料;答案及评分参考在考试结束前按国家绝密级事项管理,答案及评分参考中的评分参考在考试结束后按国家秘密级事项管理。”另外更多的内容也有了保密等级:“答卷(卡)在成绩处理完毕前按国家秘密级事项管理,各学科在评卷时制定的评分细则按国家秘密级事项管理。”按照规定要求,教育部考试中心提供的试题、答案及评分参考清样通过机要渠道发往各省级招生考试机构。各省级招生考试机构指定专人接收并签发回执。启用前的试题、答案及评分参考的清样须存放于经省级保密部门验收合格的试卷保密室。试卷的印制、运送与保管要严格执行有关文件规定。所有涉密事项,必须用加密方式进行联络。
新京报讯 (记者卢美慧 刘珍妮 实习生萧辉)昨日下午2时许,丰台区丰体时代小区四季风尚美发店,一男子持刀闯入店内,将该店老板娘当场刺死,并造成老板重伤。经抢救,店老板已脱离生命危险。丰台警方证实,嫌疑人系老板娘前夫。行凶后乘公交逃走昨日下午6时,事发美发店门口,一大摊血迹清晰可见。附近烟酒店的王先生称,下午2时20分许,听外面有喊叫声,他冲出来时,发现老板坐在门口,用手扶着受伤的脖子,背上有10多厘米长的口子。王先生回忆,老板娘躺在血泊中,女儿就 在旁边,浑身是血,哇哇直哭。店内的伙计拿毛巾给她止血,但毛巾很快就被血浸透了。她虚弱地说了一句“带孩子离开”,之后就再未说话。之后,老板娘女儿被一名女子接走。王先生称,行凶者事发后跳上路边的323路公交车逃走。据警方介绍,事发不久急救人员赶到,此时老板娘已经死亡,急救人员将老板带走急救。行凶者系老板娘前夫邻居们称,美发店老板娘谭某是湖北人,该店刚开了半年多,“两口子人都挺好的。”案发20分钟后,丰台警方将嫌疑人控制。经初步审查,嫌疑人聂某为湖北省来京务工人员,2009年与谭某离婚,行凶是因为情感纠纷。
新京报讯 (记者申志民 周岗峰)“在北京,打车真难,倡议市民尽量乘坐公交出行”,昨日,首都医科大学附属中学发出倡议。 “五一”期间,首都医科大学附属中学37名高一学生,通过发放调查问卷,实地探访等多种形式,调查北京“打车难”。 调查 八成市民打不到车误事 “我认为黑车的出现是出租车资源不足的补充,不能一棒子打死”,“探访中发现出租车拒载现象严重”……昨日,首都医科大学附属中学一间会议室里,学生们针对“五一”期间所做的“打车难”调查交流看法。 高一学生刘奕介绍,今年3月,他和同学们参与“高中生领导力培养课程”,针对物价上涨等问题进行探讨。今年4月初,37名同学决定对北京出租车现况进行调查。 刘奕称,在老师的指导下,同学们通过看报纸查资料,熟悉北京出租车政策。拟好调查问卷,“五一”期间到丰台、房山、宣武等实地调查等。发放问卷370份,收回有效问卷330份,结果显示81.5%市民表示曾因打不到车而误事。 建议 建立出租司机信用档案 “我们已经不再是孩子,也在关注社会公共事务”。昨日,多名参与北京出租车现况调查的学生表示,并对调查进行总结。 “西单、王府井附近的出租车司机出现趴活儿、漫天要价现象;公益西桥附近的出租车司机对乘客视而不见;南锣鼓巷附近出租车司机拒载现象严重;北京郊区出租车数量相对较少而黑车较多……” 针对北京“打车难”现况,学生们建议,各个路口应增加公交车的指示牌,尽可能醒目易见;加快北京公交车站遮阳防雨设施建设;加强对出租车司机的管理,为出租车司机建立信誉档案;鼓励“顺风车”建设…… 首都医科大学附属中学教务处主任桂成伟表示,学生积极参与社会公共事务的观念值得提倡,今后将进一步创造让学生深入社会现实的机会,培养学生社会责任感。 ■ 数说 调查问卷中显示: 81.5%市民认为曾因打不到车而误事; 打不到车后46.3%乘客选择“打黑车”; 72.2%市民反对用增加起步价形式解决打车难; 51.5%居民认为应提倡搭乘“顺风车”。 ■ 讲述 数拒载出租不敢眨眼睛 “调查时眼睛一眨不眨。”多名学生说。5月2日、3日9:30至10:00,分别对公益西桥地铁站附近,距离南锣鼓巷2公里处进行出租车流量调查。公益西桥公交站点,30多辆空载出租车中,超过20辆出租车的司机对打车乘客视而不见;南锣鼓巷附近,10多辆出租车中,有四五辆出租车明显拒载。
郑州约会女网友南阳小伙险些被“废”将1.2米长的鼠标线塞进他的膀胱女网友的男友下手真狠南阳小伙郑州见女网友,两人浓情蜜意之际被女网友的男友发现了。对方招来帮手,强行将一根1.2米长的鼠标线通过尿道塞进了他的膀胱。记者 汪永森膀胱里塞进鼠标线昨天中午,河南省中医院泌尿外科病房,侧躺着的高新(化名)眼睛一直盯着手机屏幕。27岁的高新来自南阳,他没有人陪护,蜷着身子躺在病床上。泌尿外科的董大夫说,小高的医药费是郑州的一个朋友代垫的,他的事情瞒着家人。董大夫拿出给高新拍的CT片,清晰地看到高新的尿道和膀胱内有丝线状缠绕着的异物,异物一端似可以从尿道口露出。“下体塞进异物多是自慰造成,开始还以为他是自慰出了事。”董大夫猜测。高新说,尿道和膀胱里的东西是鼠标线,是三天前被人强行插进体内的。女网友的男朋友报复施虐高新不愿提及此事,住院的病人和医生则说他是因约会女网友,遭到了情敌报复。泌尿科的李大夫说,高新上周末到郑州一所高校见女网友,8日晚他和女网友被人堵住了。“对方找了几个朋友,把他摁倒在地,逼问和虐待了他。”李大夫说,鼠标线就是当时塞进高新体内的。对方放走了高新,高新却不敢求医。他尝试将鼠标线从尿道拉出,努力近一天,实在撑不下去了。微创手术取出1.2米鼠标线李大夫说,高新9日晚求助时,急诊做了膀胱镜。但鼠标线的橡胶绝缘层摩擦力大,用钳子解了半天没把里边的结弄开。昨天,董、李两位大夫和泌尿外科的赵主任商量后,在高新的肚子上划开一厘米长的小口,将1.2米长的鼠标线取了出来。“做微创手术,对病人基本没什么影响,鼠标线也很完整,打的结像老鼠。”李大夫说。“微创手术对高新以后的性生活没有影响,是否会出现尿道狭窄的问题还要看恢复情况。”李大夫希望高新吸取教训,不要再出危险。
坐在被告人席上的马恩平称曾遭刑讯逼供。昨日,曾讯问她的刑警坐在证人席上出庭接受询问。通讯员 邹慧 摄■ “一斤毒品藏内衣 涉案7人全翻供”追踪新京报讯 (记者陈博)河北女子马恩平称曾遭刑讯逼供,手腕和右膝盖曾有淤青。昨日,北京铁路局中级法院第二次开庭,并启动非法证据排除程序,两名曾讯问过马恩平的刑警以证人身份出庭,接受法庭询问。经法庭合议,马恩平的伤情尚不足以使其做出“违心口供”,认定供述来源合法。这是今年《刑事诉讼法》修订后,北京法院首次启动“非法证据排除”程序。昨日,法庭未当庭宣判此案。马恩平把494.49克冰毒缝进胸罩和吊带背心,在北京西站被警方查获,并牵出一个运售毒品团伙。马恩平等7人因涉嫌贩卖毒品罪和运输毒品罪受审。(本报4月27日报道)翻供运毒女翻供称遭逼供去年2月17日,北京西站,刚下火车的马恩平被民警拦下,并从她行李中发现11包冰毒,重494.49克。通过其供述,警方很快查获她的上线和下线。今年4月26日,马恩平等7人因涉嫌贩卖毒品罪和运输毒品罪在北京铁路中院受审,7人均推翻之前供述,辩称自己只是帮忙带毒或购毒自吸,并未参与贩毒。马恩平自称是帮人代运“物品”,不知是毒品。此外还称曾遭遇侦查人员殴打。“警察确实打我了,构不构成刑讯逼供,请法庭认定。”马恩平说。对质刑警出庭否认逼供公诉人提交的证据显示,被铁路警方查获两天后,马恩平被移送看守所,看守所《入所体检表》上写明:双手腕和右膝盖处有淤青,该表上有办案刑警的签字。昨日,法庭启动了非法证据排除程序,北京铁路刑警支队两名曾讯问过马恩平的警察以证人身份出庭,接受法庭询问。两名刑警称,马恩平随身携带近500克毒品,涉及重大犯罪,为防止逃跑和自杀,按规定给她带了戒具(手铐)。到案后她并不愿主动供述实情,警方反复给她做思想工作;同时怕惊动她的上线和下线,为了侦查工作需要,到案两天后才把她移送看守所。“手腕的淤青可能是手铐造成的,右膝的
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